根據市委巡察工作統一部署，2024年11月5日至12月20日，市委第五巡察組對武漢仲裁委員會辦公室進行了巡察。2025年2月27日，巡察組向武漢仲裁委員會辦公室黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將集中整改進展情況予以公布。
一、巡察整改組織領導情況
一是提高站位抓整改。教育引導全體黨員干部把抓好巡察整改作為嚴肅政治任務來認識，作為全面從嚴治黨的重大責任來對待，作為解決突出問題的機遇來把握，自覺把思想、行動統一到巡察整改上來。黨組多次召開會議，專題研究巡察反饋意見，部署推進巡察整改措施，推動問題整改落實。
二是加強領導抓整改。堅持黨組負總責，成立巡察整改工作領導小組，組建工作專班，加強整改工作的組織領導和全程督導。黨組書記認真履行整改工作第一責任人職責，班子成員各負其責，履行“一崗雙責”。黨組定期調度，及時聽取整改進展匯報，研究整改重大事項，確保整改任務抓實、抓出成效。
三是注重實效抓整改。委辦將貫徹中央和省委、市委重大部署、涉外法治等問題列為整改重點，堅持把問題整改貫穿于學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神中，貫穿于落實市委市政府決策部署中，貫穿于建設區域國際仲裁中心等重點工作中，真正將問題整改的過程轉化為改進工作、推動仲裁高質量發展的過程。
二、整改進展情況及成效
1.關于“學深悟透不夠徹底”的問題。
整改情況：完善學習制度，規范開展黨組會“第一議題”學習和理論學習中心組學習。開展國際一流仲裁機構建設專題整改工作。設立中國武漢涉外仲裁學院，建立一站式學習平臺，開設國際商事仲裁精品課程;截至2025年7月，開展武漢仲裁法律職業共同體系列培訓活動10場次，吸引線下線上13萬人次參加學習;托管鄂州仲裁委員會，成立武漢仲裁委員會鄂州分會，服務武漢都市圈，助力鄂州花湖國際機場建設等，取得較好成效。
2.關于“落實習近平總書記關于把非訴訟糾紛解決機制挺在前面的要求不全面”的問題。
整改情況：開展專項治理工作分析研判，制定宣傳推行實施方案。成立武漢長江國際商事調解中心，構建“調解+仲裁”聯動新機制。加大法律工作者、企業法務等仲裁法律職業共同體人員培訓力度，推動仲裁等多元解紛制度的普及推廣。開展仲裁宣傳推廣和走訪調研工作，讓市場主體了解仲裁，掌握運用仲裁解決糾紛的能力。深入企業了解需求，送法服務促發展，先后走訪數十家央企、省屬和市屬國有企業。加強與省市企業管理部門的聯系，建立合作協調機制。
3.關于“落實習近平總書記關于統籌推進國內法治和涉外法治的要求有差距”的問題。
整改情況：深入開展學習研討，明確整改目標。積極開展國際合作與交流工作，成立武漢長江國際商事調解中心;與湖北省外辦聯合開展“湖北-阿聯酋企業對接洽談會”，向30余家“走出去”企業宣講仲裁制度;與哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心(AIFC)法院與國際仲裁中心簽署合作備忘錄，共推國際商事仲裁合作;與哈薩克斯坦國際仲裁院簽署合作備忘錄，雙方將在信息與資源共享、仲裁員互薦等領域開展深度合作;挖掘涉外法律服務市場，不斷提高涉外仲裁專業化水平，加大涉外仲裁服務隊伍培育力度。對標國內外先進仲裁機構做法，修訂完善《武漢仲裁委員會(武漢國際仲裁中心)章程》。
4.關于“落實習近平總書記關于在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先的要求不到位”的問題。
整改情況：服務武漢都市圈，托管鄂州仲裁委員會。開展區域仲裁協作，助力花湖國際自由貿易航空港建設。推動長江經濟帶航運仲裁聯盟合作機制的具體落實，組織召開仲裁聯盟會議，發布《航運仲裁規則(推薦文本)》。推動長江經濟帶國際商事仲裁高質量發展聯盟合作機制具體落實，出臺仲裁聯盟合作工作方案，舉辦“航空法的最新實踐”法律沙龍。繼續落實長江中游城市群仲裁庭審合作機制。
5.關于“黨組統籌謀劃改革缺乏韌勁”的問題。
整改情況：堅持黨對仲裁工作的絕對領導，加強對改革的統籌謀劃。修訂《黨組議事規則》，制定《主任辦公會議事規則》。強化理論武裝，凝聚改革創新的思想共識。圍繞協同發展，深化仲裁區域協作。圍繞國際化鏈接，強化對外開放合作。積極爭取黨委政府支持，進一步理順體制機制。開展仲裁秘書分級分類改革。在經費保障方面，理順經費來源問題。在委辦黨組積極爭取下，2024年委辦被重新納入市級財政預算管理單位。
6.關于“完善內部治理改革不到位”的問題。
整改情況：修訂《武漢仲裁委員會(武漢國際仲裁中心)章程》《武漢仲裁委員會(武漢國際仲裁中心)議事規則》，保障委員會作用發揮。啟動第六屆仲裁委員會換屆工作，成立換屆工作專班，起草換屆方案，按照程序推進換屆工作。健全工作機制，保障專門委員會作用發揮。完善仲裁員履職報告和通報長效機制。
完善仲裁秘書績效管理制度，激發人才干事創業活力。開展中國武漢涉外仲裁學院建設，打造頂尖師資隊伍，搭建交流平臺，開展涉外專項風險防范講座，建立一站式學習平臺。深化國際合作交流，拓展院校協同培養機制。
7.關于“規范仲裁發展秩序改革不夠”的問題。
整改情況：建立案件辦理數據統計、仲裁員辦案履職評價等長效管控機制，積極推進積案化解。根據實際需要，對課題研究工作進行調整。制定仲裁案件質量評查抽查工作辦法，構建一套高效、透明、公正的仲裁質量監督體系。修訂業務檔案卷宗目錄，根據案件程序管理流程，對卷宗目錄進行優化，業務檔案的歸檔更加符合仲裁工作的實際需要。
8.關于“推進仲裁工作信息化改革力度不強”的問題。
整改情況：召開仲裁工作信息化改革整改推進會。開展案件管理系統、檔案電子數據化系統等開發設計，升級現有系統模塊功能，相關系統將于2025年內上線運行。根據系統開發建設情況，完善相應管理措施，修訂信息化管理的相關制度。
9.關于“信訪矛盾化解工作有欠缺”的問題。
整改情況：修訂信訪投訴工作管理辦法，完善信訪工作制度。優化辦理流程，對信訪投訴處理全流程進行精細化管理。邀請專家為委辦工作人員開展專題培訓，緊密貼合仲裁工作實際，進一步深化全體人員對信訪法治化工作的認識。堅持定期對信訪投訴數據進行統計、分析、通報。多渠道開通投訴建議通道，及時征集服務對象的意見。
10.關于“黨組主體責任落實不到位”的問題。
整改情況：加強學習，深刻領會全面從嚴治黨的重要意義。
落實全面從嚴治黨主體責任，黨組專題研究全面從嚴治黨工作。
認真開展落實全面從嚴治黨等方面問題的整改工作以及委辦政治生態分析研判工作。
11.關于“第一責任人履職不全面”的問題。
整改情況：黨組書記組織召開黨組會，研究委辦黨支部建設工作，審議通過委辦黨建工作要點、委辦黨建工作責任清單，專題研究黨支部工作，聽取機關黨委關于黨支部工作情況匯報。黨組書記加強對班子成員履行全面從嚴治黨情況的監督，聽取黨組成員2024年履行全面從嚴治黨責任的工作匯報。
12.關于“班子成員落實‘一崗雙責’有差距”的問題。
整改情況：今年以來，班子成員開展各類談心談話，與分管部門的負責人、相關工作人員就全面從嚴治黨、黨風廉政建設、深入貫徹中央八項規定精神學習教育等進行談話30余次。班子成員之間開展經常性的談心談話，談話內容涉及委辦從嚴治黨、黨風廉政建設、隊伍建設和業務管理等方面。
13.關于“清廉機關建設有短板”的問題。
整改情況：深化清廉機關建設，制定清廉機關建設工作方案。排查廉政風險點，完善廉政風險防控措施。結合工作實際，修訂廉政風險點及防控措施。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述。召開委辦黨風廉政建設和反腐敗工作會議，對委辦黨風廉政工作進行動員部署。加強日常監督提醒，做到廉政風險常提醒。
14.關于“仲裁費減交、退費不規范”的問題。
整改情況：修訂《武漢仲裁委員會(武漢國際仲裁中心)案件費用緩交、減交辦法實施細則》，完善仲裁費減交、緩交制度體系，健全仲裁費減緩交審批流程機制，切實減輕當事人仲裁成本，保障經濟困難群體合法權益。
15.關于“資產管理不到位”的問題。
整改情況：完善資產登記工作，全面開展資產專項清查，及時更新資產臺賬。完善固定資產管理辦法，進一步細化固定資產購置、使用、維護管理等全生命周期管理流程，明確各環節責任主體和操作規范。
16.關于“財務管理存在廉政風險”的問題。
整改情況：制定財務開支報銷制度及流程，加強財務管理。組織開展財務人員專題培訓，財務部門開展相關自查。2024年重新納入預算管理后，嚴格執行新制定的財務報銷制度，加強流程管理，各環節審查更加嚴格，保證每一筆支出合理合規。加強公車使用管理，強化日常監督檢查機制，推動公務用車管理工作制度化、標準化、長效化，切實提高管理效能。
17.關于“服務群眾意識不強”的問題。
整改情況：在武仲網站開通“投訴建議”端口，征集服務對象意見建議，為群眾提供便捷、高效的投訴建議渠道，增強工作的透明度。開通微信掃碼支付功能，便利當事人繳納仲裁費用。
18.關于“形式主義依然存在”的問題。
整改情況：在深入貫徹中央八項規定精神學習教育中，組織工作人員學習《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》，領會其中精神要義，開展典型案例學習和剖析，以案為鑒。制發強化服務意識改進工作作風提升仲裁服務效能的通知，加強作風建設監督。成立作風監督專班，開展抽查檢查，定期暗訪抽查工作人員紀律、作風方面等問題，及時進行通報整改。
19.關于“發文管理不嚴謹”的問題。
整改情況：制定公文處理辦法，明確委辦公文種類及字號適用范圍，規范公文的行文、擬制、收發、歸檔等相關規定，編制文件格式模板。通過辦法的制定與實施，有效提升委辦公文處理的準確性、時效性和規范性。
20.關于“理論武裝不夠入腦入心”的問題。
整改情況：梳理黨組理論學習中心組的漏學內容，及時進行補學。完善黨組理論學習中心組學習制度，規范中心組學習。將中心組學習工作納入重要議事日程，根據上級工作要求，制定年度學習計劃，對全年中心組學習作出安排。嚴格落實學習制度，規范中心組學習流程，抓好學習管理。今年以來，截至7月底，中心組集中學習研討8次，中心組成員交流發言16次，集中研討的深度和廣度明顯增強，“領學”效果明顯。
21.關于“執行‘三重一大’制度不規范”的問題。
整改情況：加強會前協商醞釀，在會議召開前，對會議議題及相關事項進行充分討論和準備，形成基本一致意見后，方可上會討論。規范會議組織實施，明確會議組織部門和會議準備程序，完善會前議題征集、審批流程，規范會議記錄、紀要，保障議事規則執行。修訂《黨組議事規則》，規范會議決策程序，提高議事決策效率。制定《主任辦公會議事規則》，明確議事決策職責分工，將黨組會與主任會議事范圍嚴格區分開來，從嚴從實落實民主集中制。
22.關于“落實雙重組織生活制度不嚴格”的問題。
整改情況：落實雙重組織生活制度。委辦黨組成員參加所在支部年度組織生活會，開展批評與自我批評。圍繞帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，維護黨的團結統一;帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風;帶頭在遵規守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創新;帶頭履行全面從嚴治黨政治責任等四個方面開展問題查擺，對產生問題的原因進行分析，提出了今后努力方向和改進措施。
23.關于“仲裁秘書隊伍管理優化有差距”的問題。
整改情況：加強仲裁秘書隊伍建設，嚴格執行績效管理辦法，形成“多勞多得、優績優酬”的激勵導向。制定內部競聘工作制度。強化仲裁秘書愛崗敬業、擔當作為、爭先創化的責任意識，全面提升仲裁秘書的歸屬感，保持仲裁秘書隊伍的穩定。拓展職業發展通道，激發人才活力。充分吸納高級仲裁秘書承擔部門負責工作，拓展仲裁秘書職業發展路徑。推薦仲裁秘書交流，參與社會工作，增強仲裁秘書社會參與度，提升個人職業價值感。
24.關于“干部日常管理失之于松”的問題。
整改情況：開展領導干部個人報告事項專題培訓。分析梳理歷年個人報告事項填報不準的情況，形成案例材料，聚焦易錯、易漏事項進行重點提醒，教育引導領導干部增強紀律意識、規矩意識。制定領導干部報告個人有關事項全流程工作規程。
25.關于“抓黨建工作力度不夠”問題。
整改情況：加強對黨建工作的指導。委辦黨組專題聽取委辦黨建工作情況匯報，研究黨建工作。規范開展黨建述職評議考核工作，召開黨支部書記述職評議大會，對黨支部書記的工作進行評議，黨組書記現場對黨支部的工作進行點評。加強黨員管理，完善黨員名冊。優化黨費收繳方式。通過多點發力，推進黨建工作質量全面提升。
26.關于“組織生活制度執行不到位”的問題。
整改情況：落實組織生活制度，制定組織生活會工作實施方案，召開專題會議，就組織生活會的開展做出具體部署和要求，規范開展年度組織生活會。制發黨支部標準化規范化建設指導手冊以及加強和提升黨建工作的意見，不斷強化組織生活制度要求，加強檢查督導力度。
27.關于“黨務基礎工作不嚴謹”的問題。
整改情況：制定黨員年度學習培訓計劃，開展黨員專題培訓。組織開展“全面提升機關黨建質量”專題培訓，邀請相關部門負責人進行專題輔導，從推動黨建和業務深度融合，以高質量黨建服務高質量發展，提高機關黨支部建設質量等方面為全體黨員進行輔導培訓。組織黨員積極參加市委市直機關工委組織的學習培訓活動，已組織安排近20人次參加市委市直機關工委組織的黨支部書記、黨務干部培訓等各類培訓活動，提升黨務工作者工作水平。
28.關于“巡察整改長效機制落實不徹底”的問題。
整改情況：委辦整合法律服務資源，成立“武漢仲裁先鋒隊”，由武漢仲裁委辦各黨支部及仲裁員組成，開展仲裁“三進”活動，開展仲裁法專題宣講，針對企業普遍關心的法律問題進行解答。聯合省律協、市律協以及各大律師事務所，成立“武漢律師仲裁員志愿服務隊”，開展公共法律服務活動。舉辦涉外調解法律問題專場活動進樓宇活動，通過座談交流、法律咨詢、普法直播等形式開展公共法律服務。國際仲裁院、金融仲裁院、建設工程與房地產仲裁院根據其專業及服務領域，今年以來，調研走訪上百家企業，宣傳仲裁法律制度，增強企業對仲裁的認識，為企業防范市場風險提供仲裁法律服務。
三、推進巡察整改工作打算
一是深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，以對黨絕對忠誠的態度，對人民高度負責的精神，努力推動武漢仲裁事業高質量發展，堅定不移貫徹落實黨中央方針政策和省委、市委工作部署，確保武漢仲裁工作乘勢而上，行穩致遠。
二是進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把巡察整改后續工作抓緊抓實。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮;對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改任務。
三是圍繞中心，服務大局，推進仲裁事業轉型發展。扛起主責、抓好主業，踐行仲裁為民初心使命;深化改革，開拓創新，營造仲裁發展良好氛圍;規范管理，錘煉作風，彰顯仲裁隊伍擔當作為。增強支點意識，以建設“立足中部、引領國內、面向全球”的國際一流仲裁機構為目標，全面提升武漢仲裁公信力和影響力，為奮力譜寫中國式現代化武漢篇章貢獻武仲力量。
歡迎廣大干部群眾對集中整改落實情況進行監督。如果有意見建議，請及時向我們反映，聯系方式：電話85711217 ;電子郵箱：jd@whac.org.cn;郵編:430023;郵寄地址：武漢市江漢區范湖路101號武漢仲裁委員會辦公室。
中共武漢仲裁委員會辦公室黨組
2025年11月11日
鄂公網安備 42010202001976號